經濟部工業局產業節能減碳資訊網

能源管理系統資訊

從2015年巴黎氣候協定到2018年聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC) 發布之特別報告中,全球暖化控制在1.5℃內,須於2050年前達到「淨零排放」。為因應全球氣候治理發展趨勢,全球已有128個國家訂下2050淨零目標,減碳目標亦從環保面向擴及產業與能源轉型。

ISO 50001至今已成為國際推動能源管理的共同標準,新版ISO 50001國際標準業於2018年8月發佈,該標準制定目的是使組織建立所需的系統與過程以改善能源績效,包括:能源效率、使用及消耗等方式,期望後續經由系統化管理能源過程,達成降低溫室氣體排放、減緩環境衝擊及節省能源成本之目的。

1.國外推動狀況向下箭頭

ISO國際標準組織於2021年公告ISO 50001:2018於2020年全球有效認證證書共計19,731件,有效認證證書前15名之國家,其證書數量如圖1所示,其中德國共有6,436件(占全球總數33%);其次為中國3,748件(占全球總數19%)、英國1,277件(占全球總數6%)、義大利1,242件(占全球總數6%)、法國779件(占全球總數4%);台灣排名第13,共計206件(占全球總數1%)。

2020年有效認證證書前15名之國家

圖1 2020年有效認證證書前15名之國家(圖說)

若進一步探討德國、中國及英國於2011至2020年ISO 50001證書數量,如圖2所示,可看見德國於2012年以來,持續為全球通過ISO 50001認證數量最高之國家,自國際標準組織公告ISO 50001標準後,德國鼓勵通過ISO 50001驗證的企業可以免除最多90%電力稅款或免除再生能源捐(EEG-levy),促使國家整體能源效率逐漸攀升。

中國於2011年發布《萬家企業節能低碳行動實施方案》,鼓勵公共機構先建立能源管理系統,並加強能源量測基礎建設、展開能源審查、實施用能查核、推行能耗管理、加強能效優化及推動線上即時監看能源使用狀況,並催促重點用能單位應於2020年全數完成能源管理系統,落實能源管理權責分工、增加能源量測配備、推動智能化監控升級、加強能耗計量分析及嚴格管控能源查核報告,直至2015年後,中國通過證證書數量逐漸提升,晉升為全球排名第二之國家。

英國於2014年發布ESOS (Energy Savings Opportunity Scheme),要求英國公私部門達成減碳目標而制定的法案,凡員工250人以上、或年營業額超過5千萬歐元的組織,必須按照ESOS方法制訂行動計畫,假若企業建置ISO 50001能源管理系統的邊界與政府規定的能源查核邊界一致,企業僅須配合提供相關證明文件,即可免除接受該項查核義務,進而帶動英國整體產業通過ISO 50001之驗證。

ISO組織於2015年重新檢視ISO 50001:2011,並於2016年著手修訂新版標準,最終於2018年公布ISO 50001:2018,由圖表可見2016-2018年各國ISO 50001證書數量出現改版緩衝期,並於2018年起ISO組織僅提供ISO 50001:2018全球認證數據,故證書數量明顯下降。

德國、中國及英國歷年ISO 50001證書數量

圖2 德國、中國及英國歷年ISO 50001證書數量(圖說)

由上述資料分析可知,歐洲各國正積極推動能源管理系統ISO 50001,我國企業亦可能會受到國外供應商要求推動能源管理系統,推動能源管理系統亦可協助我國有效的改善並提升能源使用,底下整理出國內外能源管理系統推動政策(如表2)。

表2 國內外之ISO 50001能源管理系統推動政策

台灣 持續輔導企業導入能源管理系統。
我國提供製造業及服務業ISO 50001能源管理系統示範輔導計畫,鼓勵企業導入能源管理系統。
美國 「卓越能源績效(SEP)計畫」與「50001 Ready計畫」協助企業建立能源管理系統。
韓國 投入260萬美元協助中小企業導入能源管理系統。
中國大陸 先鼓勵公共機構建置能源管理系統並催促重點用能單位2020年全數完成。
德國 通過認證者可減免電費(最多90%電力稅及全額再生能源附加費)。
新加坡 「能源效率國家夥伴(EEP)計畫」協助企業導入能源管理系統、人員培訓與表揚機制。
英國 「節能機會方案」促使組織導入ISO 50001受認證者可免除接收能源診斷義務。

2.國內推動現況向下箭頭

有鑑於我國製造部門產業大多以外銷為主,面臨全球暖化與氣候變遷衝擊,降低能源耗用與強化溫室氣體排放管理已成為當前企業追求永續發展的必要策略。能源是產業生產或公司營運的必要條件及成本,企業無法控制採購的能源價格、政府能源政策及國際能源供給,但企業可對內部能源使用管理成效進行改善,並藉由建置及驗證ISO 50001來最佳化企業內部能源使用效率,以最快速、最經濟的方式降低企業能源使用量及費用,達到節能減碳的綠色承諾。

能源管理系統(EnMS)旨在協助組織建立能源基線及能源績效指標,並由 最高管理階層帶領下,以系統P-D-C-A循環機制持續改善,達成系統化能源管理之目標,透過此一能源管理系統之運作,達到改善能源使用效率,降低能源成本及減少溫室氣體排放之實質效益,能源管理系統P-D-C-A架構圖如圖3所示。

能源管理系統P-D-C-A架構圖

圖3 能源管理系統P-D-C-A架構圖(圖說)

經濟部工業局為鼓勵企業持續推動節能減碳工作,辦理「製造業能源管理示範輔導計畫」,計畫截至110年共協助輔導285家工廠能源用戶建置ISO 50001能源管理系統並取得國際驗證證書,企業導入ISO 50001每年可持續創造1.9%之節電率,透過能源管理系統確實有效協助企業節省能源成本,提升企業競爭力。

今(110)年度經濟部工業局持續提供相關輔導資源,並透過「示範團隊」、「整合型輔導」、「工廠智慧化」等三種輔導模式,協助企業完成能源管理系統之建置,各示範輔導模式可參考表3。

表3 各示範輔導模式彙整表

申請類別 示範團隊 整合型能源管理系統示範輔導 工廠智慧化
提供之
輔導項目
  • 輔導企業建置ISO 50001
  • 協助已建置ISO 50001工廠廠商優化ISO 50001制度
  • 提供節能技術診斷服務,作為改善行動計畫
  • 評估導入智慧化能源管理
  • 輔導企業建置ISO 50001
  • 協助已建置ISO 50001工廠廠商優化ISO 50001制度
  • 提供節能技術診斷服務,作為改善行動計畫
  • 以ISO 50001以核心,規劃智慧化能源管理與電力需量反應最適化評估
輔導企業透過能源資通訊技術應用建置能源績效監視分析系統
輔導名額
與經費
23家
受輔導廠商應提供自籌款經費新台幣13.25萬元整(未稅)
6家
受輔導廠商應提供自籌款經費新台幣13.25萬元整(未稅)
3家
免費輔導,惟受輔導廠商自行負擔軟體設計、硬體設備及施工相關費用。
申請資格 非國營事業且近三(108、109、110)年未曾接受本計畫提供之輔導,其中以符合第1項者為優先。

  • 依法登記之製造業工廠,包括辦理工廠登記或免辦工廠登記之工廠。
  • 依電業法登記之電力業者。
  • 申請之受輔導廠商應為合法登記之製造業,包括辦理工廠登記或免辦工廠登記之工廠。
  • 申請之受輔導廠商未取得ISO 50001能源管理系統驗證證書為優先,或近三年未曾接受政府ISO 50001能源管理系統輔導計畫者。
  • 依法登記之民營製造業,包括辦理工廠登記或免辦工廠登記之工廠。
  • 能源使用量達基準之一:
    • 煤炭: 6000ton/年
    • 燃料油: 6000公秉/年
    • 天然氣: 10,000,000m3
    • 電能: 契約用電容量超過800瓩
管理系統
輔導單位
自行選擇
能源管理系統輔導單位
台灣綠色生產力基金會
節能技術
服務單位
公開招標遴選 台灣綠色生產力基金會
輔導單位
資格
應符合以下條件之一:
  • 工業局技術服務機構服務能量登錄「SD101永續發展-環保服務-環境管理系統建制及持續改善服務」者。
  • 工業局技術服務機構服務能量登錄「SD102溫室氣體盤查、確證、查證與減量服務」者。
  • 工業局技術服務機構服務能量登錄「SD108能源管理系統建制及持續改善服務」者。
  • 具備ISO 50001輔導實績者(提供合約或完工證明等相關證明文件)。
輔導人員
資格
符合以下其中一組條件
  • 具有製造業能源管理示範輔導計畫近三(108、109、110)年辦理之「標準規範課程」、「實務案例課程」及「實務操作課程」訓練及格證書者。
  • 具有ISO 50001:2018能源管理系統主任稽核員或內部稽核人員課程訓練證書者。
申請期限 111年3月31日前截止
執行期程 自合約日起至12月20日止
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