經濟部工業局產業節能減碳資訊網

能源管理系統資訊

從2015年巴黎氣候協定到2018年聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC) 發布之特別報告中,全球暖化控制在1.5℃內,須於2050年前達到「淨零排放」。為因應全球氣候治理發展趨勢,全球已有128個國家訂下2050淨零目標,減碳目標亦從環保面向擴及產業與能源轉型。

ISO 50001至今已成為國際推動能源管理的共同標準,新版ISO 50001國際標準業於2018年8月發佈,該標準制定目的是使組織建立所需的系統與過程以改善能源績效,包括:能源效率、使用及消耗等方式,期望後續經由系統化管理能源過程,達成降低溫室氣體排放、減緩環境衝擊及節省能源成本之目的。

1.國外推動狀況向下箭頭

ISO國際標準組織於2018年公告ISO 50001:2018最新版本之標準,2019年全球通過家數共18,227家,較2018年增加168家,因ISO 50001剛進行改版,廠商進行轉版之驗證需要時間,因此通過家數較無明顯成長。2019年通過家數前15大之國家,其證書數量如圖1所示,其中德國共有5,786家(占全球總數32%)廠商通過驗證;其次為中國2,934家(占全球總數16%)、英國1,184家(占全球總數6%)、義大利1,168家(占全球總數6%)、法國812家(占全球總數4%);台灣排名第13,共有234家(占全球總數1%)廠商通過驗證。

2019年各國通過家數

圖1 2019年各國通過家數及通過家數前15名之國家(圖說)

各國通過家數及名次,如表1所示,德國於2012年以來,為全球通過ISO 50001家數最高之國家,2011~2019年共計有42,352家廠商通過ISO 50001。自國際標準組織公告ISO 50001標準後,德國鼓勵通過ISO 50001驗證的企業可以免除最多90%電力稅款或免除再生能源捐(EEG-levy),促使國家整體能源效率逐漸攀升。

其次為中國之通過家數最多,共計8,205家廠商通過,中國鼓勵公共機構先建立能源管理系統,並加強能源量測基礎建設、展開能源審查、實施用能查核、推行能耗管理、加強能效優化及推動線上即時監看能源使用狀況,並催促重點用能單位應於2020年全數完成能源管理系統,落實能源管理權責分工、增加能源量測配備、推動智能化監控升級、加強能耗計量分析及嚴格管控能源查核報告,直至2015年後,中國大陸通過家數逐漸提升,晉升為全球排名第二之國家。全球通過家數第三名為英國,共計9,377廠商通過ISO 50001之驗證。

英國於2014年發布ESOS (Energy Savings Opportunity Scheme),要求英國公私部門達成減碳目標而制定的法案,凡員工250人以上、或年營業額超過5千萬歐元的組織,必須按照ESOS方法制訂行動計畫,每4年進行評估,主要查核建築物、製程,及運輸使用之能源,確保組織進行高效益之節能措施,並達到或甚至超越國家減碳標準,目標是全英國於2020年以前,減少34%碳排放量,進而帶動英國整體產業通過ISO 50001之驗證。

表1 各國歷年通過家數及排名

單位:家數(#名次)

年度 德國 中國 英國 印度 台灣 新加坡 南韓 美國 日本
2011 42(#4) - 11(#10) 25(#7) 11(#9) - 19(#8) 1(#25) 8(#14)
2012 1,133(#1) 3(#23) 136(#2) 74(#6) 50(#9) 4(#34) 48(#10) 6(#29) 32(#14)
2013 2,477(#1) - 330(#2) 172(#5) 137(#6) 12(#34) 111(#8) 22(#21) 38(#17)
2014 3,402(#1) 60(#14) 376(#2) 271(#5) 176(#7) 14(#41) 102(#10) 58(#16) 59(#15)
2015 5,931(#1) 262(#7) 1,464(#2) 405(#5) 262(#7) 26(#35) 117(#11) 53(#21) 44(#25)
2016 9,024(#1) 1,015(#4) 2,829(#2) 570(#5) 298(#10) 65(#26) 99(#18) 47(#34) 40(#37)
2017 8,314(#1) 1,567(#4) 3,078(#2) 608(#7) 292(#10) 21(#52) 93(#25) 77(#30) 35(#45)
2018 6,243(#1) 2,364(#2) 1,153(#3) 674(#6) 290(#11) 59(#35) 63(#28) 35(#30) 22(#46)
2019 5,786(#1) 2,934(#2) 1,184(#3) 773(#6) 234(#13) 50(#28) 63(#30) 44(#37) 16(#53)
2019年
排名
1 2 3 7 13 28 30 37 53

由上述資料分析可知,歐洲各國正積極推動能源管理系統ISO 50001,我國企業亦可能會受到國外供應商要求推動能源管理系統,推動能源管理系統亦可協助我國有效的改善並提升能源使用,底下整理出國內外能源管理系統推動政策(如表2)。

表2 國內外之ISO 50001能源管理系統推動政策

台灣 持續輔導企業導入能源管理系統,至2019年234家企業持有認證。
2021年我國提供製造業及服務業ISO 50001能源管理系統示範輔導計畫,鼓勵企業導入能源管理系統。
美國 「卓越能源績效(SEP)計畫」與「50001 Ready計畫」協助企業建立能源管理系統。
至2019年44家企業持有認證。
韓國 投入260萬美元協助中小企業導入能源管理系統。
至2019年63家企業持有認證。
中國大陸 先鼓勵公共機構建置能源管理系統並催促重點用能單位2020年全數完成。
至2019年2,934家企業持有認證。
德國 通過認證者可減免電費(最多90%電力稅及全額再生能源附加費)。
至2019年5,786家企業持有認證。
新加坡 「能源效率國家夥伴(EEP)計畫」協助企業導入能源管理系統、人員培訓與表揚機制。
至2019年50家企業持有認證。
英國 「節能機會方案」促使組織導入ISO 50001,至2019年1,184家企業持有認證。
受認證者可免除接收能源診斷義務。

2.國內推動現況向下箭頭

有鑑於我國製造部門產業大多以外銷為主,面臨全球暖化與氣候變遷衝擊,降低能源耗用與強化溫室氣體排放管理已成為當前企業追求永續發展的必要策略。能源是產業生產或公司營運的必要條件及成本,企業無法控制採購的能源價格、政府能源政策及國際能源供給,但企業可對內部能源使用管理成效進行改善,並藉由建置及驗證ISO 50001來最佳化企業內部能源使用效率,以最快速、最經濟的方式降低企業能源使用量及費用,達到節能減碳的綠色承諾。

能源管理系統(EnMS)旨在協助組織建立能源基線及能源績效指標,並由 最高管理階層帶領下,以系統P-D-C-A循環機制持續改善,達成系統化能源管理之目標,透過此一能源管理系統之運作,達到改善能源使用效率,降低能源成本及減少溫室氣體排放之實質效益,能源管理系統P-D-C-A架構圖如圖2所示。

能源管理系統P-D-C-A架構圖

圖2 能源管理系統P-D-C-A架構圖(圖說)

經濟部工業局為鼓勵企業持續推動節能減碳工作,辦理「製造業能源管理示範輔導計畫」,計畫截至109年共協助輔導256家工廠能源用戶建置ISO 50001能源管理系統並取得國際驗證證書,企業導入ISO 50001每年可持續創造1.9%之節電率,透過能源管理系統確實有效協助企業節省能源成本,提升企業競爭力。

今(110)年度經濟部工業局持續提供相關輔導資源,並透過「示範團隊」、「整合型輔導」、「工廠智慧化」等三種輔導模式,協助企業完成能源管理系統之建置,各示範輔導模式可參考表3。

表3 各示範輔導模式彙整表

申請類別 示範團隊 整合型能源管理系統示範輔導 工廠智慧化
受輔導廠商需求與輔導型態 欲建置ISO 50001之廠商,及未來欲導入智慧化監控系統之廠商 欲建置ISO 50001之廠商,及未來欲導入智慧化監控系統之廠商及可暫停/卸載電力容量大且欲參與台電需量反應負載管理措施者 透過能源資通訊技術應用建置能源績效監視分析系統
輔導名額與經費 22家
受輔導廠商應提供自籌款經費新台幣13.25萬元整(未稅)
6家
受輔導廠商應提供自籌款經費新台幣13.25萬元整(未稅)
3家
免費輔導,惟受輔導廠商自行負擔軟體設計、硬體設備及施工相關費用
申請資格

非國營事業且近三(107、108、109)年未曾接受本計畫提供之輔導,其中以符合第1項者為優先。

  1. 依法登記之製造業工廠,包括辦理工廠登記或免辦工廠登記之工廠。
  2. 依電業法登記之電力業者。
  1. 申請之受輔導廠商應為合法登記之製造業,包括辦理工廠登記或免辦工廠登記之工廠。
  2. 申請之受輔導廠商未取得ISO 50001能源管理系統驗證證書或近三年未曾接受政府ISO 50001能源管理系統輔導計畫者。
  1. 依法登記之民營製造業
    ,包括辦理工廠登記或
    免辦工廠登記之工廠
  2. 能源使用量達基準之一:
    a.煤炭: 6000ton/年
    b.燃料油: 6000公秉/年
    c.天然氣: 10,000,000m3
    d.電能: 契約用電容量超
    過800瓩。
管理系統輔導單位 自行選擇能源管理系統輔導單位 台灣綠色生產力基金會
節能技術服務單位 公開招標遴選 台灣綠色生產力基金會
輔導單位資格

應符合以下條件之一:

  1. 工業局技術服務機構服務能量登錄「SD101永續發展-環保服務-環境管理系統建制及持續改善服務」者。
  2. 工業局技術服務機構服務能量登錄「SD102溫室氣體盤查、確證、查證與減量服務」者。
  3. 工業局技術服務機構服務能量登錄「SD108能源管理系統建制及持續改善服務」者。
  4. 具備ISO 50001輔導實績者(提供合約或完工證明等相關證明文件)。
輔導人員資格

符合以下其中一組條件

  1. 具有製造業能源管理示範輔導計畫近兩(108、109)年辦理之「標準規範課程」、「實務案例課程」及「實務操作課程」訓練及格證書者。
  2. 具有ISO 50001:2018能源管理系統主任稽核員或內部稽核人員課程訓練證書者。
申請期限 110年3月31日前截止
執行期程 自合約日起至12月20日止
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