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環保署昨（5）日預告「溫室氣體增量抵換辦法」，擴大應執行抵換範圍，換言之，未來國內碳權交易的需求方將會擴大；此外辦法也明訂罰則，若未依規定抵換，最高可依《氣候變遷因應法》裁罰100萬元。
現行環保署針對大型開發案，已訂定處理原則，作為環評審查參考，要求大型開發案必須進行溫室氣體增量抵換，抵換比率每年至少10%，連續執行十年。
在氣候法修法後，環保署昨日預告抵換辦法，從原本只是「處理原則」，提升到「法規命令」位階，更具強制力，主要有四大重點。
首先，擴大應進行溫室氣體抵換的事業。原本規定「50公頃」以上的園區開發才須進行溫室氣體增量抵換，新辦法則拿掉50公頃最低門檻，只要進行園區興建或擴建，就納入應執行溫室氣體抵換對象。
另外原本就納入的工廠設立、天然氣以外的火力發電、汽電共生廠等，則與原先處理原則一致；抵換比率每年至少10%、連續執行十年也維持現行做法。由於國內碳權交易採限制對象，而主要需求方來源即為環評要求增量抵換，擴大應抵換對象，也等於未來碳權的需求方有可能再擴大。
第二，原處理原則僅限中央主管環評案，未來提升至法規命令位階後，地方也要比照辦理，希望透過中央地方協力合作，強化減碳。第三，辦法提供多元抵換來源，擴大減量效益。環保署表示，抵換來源除可從自願減量專案、抵換專案取得的碳權外，也可汰換老舊汽機車為電動汽機車、汰換照明設備為高效率照明設備等。
第四，辦法上路後，業者若不遵守規定，將可依氣候法規定處10萬元至100萬元罰鍰，並限期改善，未改善將可按次處罰。
環保署表示，企業應在環評通過後營運日前，向主管機關申請溫室氣體增量抵換，並提報溫室氣體排放量增量抵換執行報告，並應在營運日起依主管機關審查通過的抵換計畫執行增量抵換作業，並在每年抵換作業執行完成後30日內，向主管機關提報執行報告。
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