台灣以規模製造業為主單位碳排放強度較國際水準優

針對有媒體報導「高爾在COP27打開氣候照妖鏡,全球最髒的五百個碳排放源,中火、麥寮電、興達電、中鋼、林口電廠上榜」,經濟部表示,有關我國燃煤電廠與鋼鐵廠上榜主因為設備規模較大且集中,這是因為台灣經濟發展以製造業為主,需要能源及相關製造設備,但以每單位發電或生產所造成的碳排量來看,較全球相同類型設施並未較高、甚至單位排放強度也優於國際水準,且政府已積極推動能源與產業淨零轉型,未來將逐步降低大型設施的碳排。

經濟部強調,該統計排序結果僅呈現該排放源溫室氣體排放的總量高低,並非作為評斷該排放源減碳表現好壞的依據,事實上台電針對所轄國內電廠,都採取環保調度、強化效率、空污防治設備改善等等,除可降低單位碳排放強度,同時朝減空污方向前進。以台中電廠為例,二○二○年年空污排放較二○一四年 減少二點三萬噸,相當於減少近六成。

經濟部指出,我國上榜排放源主要都是因為機組規模大,導致排放總量較大,但相較全球同類型排放源之排放強度不一定較高。再以中鋼為例,中鋼為國內最大鋼鐵廠亦屬上游及生產鋼廠,亦致力於提升每單位鋼品製造生產之能耗效率,每噸粗鋼耗能十五點六一GJ,二○二一年已較二○一九年減少一點三%,遠低於世界平均(十九點八四GJ),其每單位粗鋼生產之排放強度亦低於同業;另外,林口電廠屬於超超臨界機組,其發電效率亦在全球燃煤電廠屬前段班之列,而我國能源轉型即致力於提升火力發電效率,台電公司火力電廠毛熱效率(LHV, gross)已從二○一九年四五點六四%,逐年提升至二○二一年四六點一%,隨著能源使用效率技術的提升,也相對減少電廠的碳排放強度。

鑑於這些大排放源減碳是國家邁向淨零轉型的關鍵,針對燃煤電廠部分,經濟部已就老舊燃煤機組進行汰換或減發規劃,基於環保調度原則,台中、興達電廠亞臨界機組皆已減少調度,並規劃逐步轉為備用機組;麥寮電廠燃煤機組亦規劃於二○二五年除役,汰換為生質能或燃氣機組,將可大幅減少碳排。另本次COP27會議各國聚焦討論全球淨零路徑,勢須仰賴一定化石燃料發電以確保供電穩定,並將透過CCUS等負碳技術來解決火力發電碳排問題,對此,經濟部已著手推動國內CCS試驗計畫,同時積極發展再生能源,截至二○二二年九月統計資料,我國再生能源設置容量已近 一三一七萬瓩,其中,太陽光電設置容量達九○八萬瓩,相較二○一六年之一二四點五萬瓩大幅成長六點二九倍,此成長幅度在國際評比中亦獲致HIGH的高度評價;整體風力發電(陸域+離岸)裝置容量達一二六點五萬瓩,未來將持續加大台灣整體再生能源發電占比,再搭配發展氫能等無碳能源,以使電力部門邁向淨零目標。